Scenarijus kartojasi – ir vėl dviračių tako projektui skirtų pinigų nepakako
Kristinos Kasparavičės nuotr.
Kėdainiuose dar šių metų pradžioje prasidėjo didelės apimties darbai – rekonstruojamas daugiau nei 3 kilometrų ilgio pėsčiųjų ir dviračių takas M. Daukšos gatvėje. Gyventojai džiaugiasi būsimais patogumais, projektas lyg ir vyksta pagal planą, tačiau čia pat šalia girdisi jau kažkur neseniai girdėtos istorijos atgarsiai. Grandiozinis projektas staiga pabrango daugiau kaip 155 tūkstančiais eurų, o rangovas – ta pati įmonė, kuri jau anksčiau buvo atsidūrusi panašios istorijos epicentre.
4 metrų pločio takas ir naujas apšvietimas
Atkarpoje nuo J. Basanavičiaus gatvės iki Draugystės gatvės Babėnuose darbuojasi UAB „Doresta“ darbininkai. Iki 2026 metų vasaros čia bus įrengtas modernus, 3,26 km ilgio takas. Siekiant atitikti darnaus judumo reikalavimus, jis bus aiškiai padalintas į dvi dalis:
2,5 metrų pločio dviračių takas bus dengtas raudonu asfaltbetoniu, o 1,5 metro pločio pėsčiųjų takas bus išklotas betoninėmis trinkelėmis.
Kaip paaiškino savivaldybės atstovai, skirtingos dangos yra privalomas reikalavimas, numatytas projekto gairėse, siekiant aiškiai atskirti pėsčiųjų ir dviratininkų srautus.
Dėl bendro 4 metrų pločio teko nukasti ir dalį vejos, o siauresnėse vietose, kur tokio pločio takas netelpa, bus įrengiamas bendras pėsčiųjų ir dviračių takas iš trinkelių. Visoje trasoje taip pat bus įrengtas apšvietimas.
Šiuo metu, pasak Kėdainių rajono savivaldybės administracijos Statybos skyriaus, atlikta apie 56 proc. darbų ir viskas vyksta pagal planą. Išskyrus vieną „smulkmeną“ – kainą.
Projektas pabrango 155 tūkst. eurų
Nors pradinė projekto vertė viršijo 1,3 mln. eurų, darbų eigoje ji išaugo dar 155 tūkst. 884 eurais. Oficialus savivaldybės paaiškinimas – prireikė papildomų darbų.
Anot Statybos skyriaus, projektas pabrango, nes „buvo pakeisti projektuotojo nenumatyti ir projekte neįvertinti susidėvėję kelio bortai“. Šie papildomi darbai bus finansuojami iš Europos Sąjungos ir savivaldybės biudžeto lėšų.
Darbus atlieka UAB „Doresta“ – ta pati įmonė, kuri tiesė ir trumpą, bet skandalingai pagarsėjusį dviračių taką, jungiantį J. Basanavičiaus ir Josvainių gatves. Tąkart situacija buvo panaši, mat rajono taryba projektui skyrė apie 150 tūkst. eurų. Keli konkursai neįvyko, nes rangovų siūlomos kainos buvo gerokai didesnės. Galiausiai savivaldybės administracija pasirašė darbų sutartį su UAB „Doresta“ už 192 tūkst. eurų, neturėdama tarybos leidimo papildomoms išlaidoms.
Leidimo panaudoti trūkstamus 42 tūkst. eurų iš kito projekto paprašyta post factum – jau atlikus darbus.
Opozicijos bandymus inicijuoti auditą dėl galimo Vietos savivaldos įstatymo pažeidimo valdantieji blokavo, pavadinę 42 tūkst. eurų sumą „per smulkiu reikalu“.
Sutapimas ar ne, bet ir vėl matome tą patį rangovą ir staiga išaugusią projekto kainą.
Šiuo metu, pasak Kėdainių rajono savivaldybės administracijos Statybos skyriaus, atlikta apie 56 proc. darbų ir viskas vyksta pagal planą. Išskyrus vieną smulkmeną – kainą.
Aut. past.
Ar normalu, kad projektai brangsta?
Klausimas, ar statybų projekto kainos didėjimas yra normali praktika, nėra vienareikšmis.
Statybų sektoriuje, ypač vykdant didelės apimties ilgalaikius projektus, kainos pokyčiai yra galimi.
Rekonstruojant seną infrastruktūrą, galima aptikti tai, ko nerodo brėžiniai – netinkamą gruntą, paslėptas komunikacijas ar, kaip šiuo atveju, visiškai susidėvėjusius elementus (bortus), kurių būklės nebuvo įmanoma tiksliai įvertinti be ardymo darbų.
Per kelerius metus, kol vyksta projektas (šiuo atveju – iki 2026 m.), statybinių medžiagų, degalų ir darbo jėgos kainos gali gerokai išaugti. Kartais eigoje nusprendžiama projektą patobulinti, įtraukti papildomų elementų.
Šiuo atveju projektas pabrango, nes statybos dalyviai nustatė, kad pagal projekte numatytus sprendinius vienoje gatvės atkarpoje nėra galimybės tinkamai įrengti pėsčiųjų ir dviračių taką, nes esamų kelio bortų išilginiai ir skersiniai nuolydžiai nėra tolygūs.
„Rengiant naują asfaltbetonio dangą, neįmanoma prisirišti prie esamų kelio bortų aukščių, kurių išilginis ir skersinis nuolydžiai skiriasi bei įrengti reikalaujamus skersinius ir išilginius nuolydžius. Rišantis nuo esamų kelio bortų, nebus išlaikytos horizontaliosios kreivės, kadangi esami bortai yra ne vienoje kreivėje ir įrengiamas naujas pėsčiųjų ir dviračių takas atkartos esamus gatvės bortų nelygumus.
Nors pradinė projekto vertė viršijo 1,3 mln. eurų, darbų eigoje ji išaugo dar 155 884 eurais.
Aut. past.
Rekonstruojamoje atkarpoje esami kelio bortai įrengti ne pagal reikalavimus. Įrengtų kelio bortų aukščiai svyruoja nuo 2 iki 15 cm virš esamos važiuojamosios dalies asfaltbetonio dangos. Esant stipriai liūčiai, lietaus vanduo nuo kelio apsems pėsčiųjų ir dviračių taką, kuris turės neigiamą poveikį naujai įrengtoms dangoms. Taip pat esami kelio bortai paveikti fiziškai (ištrupėję, nudaužyti), įrengti ant silpnos markės betono pagrindo. Betonas po kelio bortais yra išporėjęs“, – taip pradėję darbus ir pamatę kelio bortų būklę savivaldybei rašė rangovai, prašydami padidinti darbų kainą, įtraukiant ir naujų bortų įrengimo kaštus.
Problema atsiranda tada, kai projektų brangimas tampa ne išimtimi, o taisykle. Tai gali rodyti kelias sistemines ydas. Jei projektuotojas neatlieka išsamių tyrimų ir „nepamato“ akivaizdžiai susidėvėjusių bortų šalia rekonstruojamo tako, kyla klausimas dėl jo kompetencijos. Už kokybišką projektą sumoka savivaldybė, tad ji turi reikalauti, kad jame būtų įvertinta kuo daugiau rizikų.
Reikėtų pastebėti, ir kad dažnas „nenumatytų darbų“ atsiradimas ir kainos kėlimas viešuosiuose pirkimuose yra viena iš korupcijos rizikos zonų. Rangovas gali laimėti konkursą pasiūlęs mažesnę kainą, o vėliau kompensuoti ją per papildomus darbus, kuriems naujo konkurso skelbti nereikia.
4 Komentarai
Apsvietimo stulpas vidury dvirtakio? 😀 😀
Stoteles, ivazos i kiemus daro toki dvirtaki niekiniu ir juo gali vaziuoti nebent moteriske su krepsiu priekyje kuriame sedi pasodintas suniukas.
Projektuotojai bent jau karta yra patys vaziave dviraciu?
Normaliausias ir geriausias variantas yra atskirti vaziuojamosios dalies dali susiaurinant jei reik saligatvi, o ne tokias nesamones daryt.
Tokiu dvirtakiu vaziuoti nesaugu ir jis netinkamas jei dviratis tau susisiekimo priemone, o ne pramoga karta per menesi pasivazinet.
Padarom audita ir netrieskim, siaip dar Tapynas yra kur tvarko tokius niekalus
Kadangi Viktoras nebepastato savo kabančio, tai ir nebelaimi Vykstata konkursų savivaldybėje.
rangovų šantažas baigiant numatytus darbus kelt padidintus piniginius reikalavimus už dirbtinai sudarytus neva nenumatytus darbus,kas viršija sutartyje pasirašytą sumą.Ir su bebaigiamu statyt tiltu per Nevėžį kaip matom ta pati istorija.Kaip tas skvernelis sako,kur dėsies žiemą basas,teks susimokėt šantažistams,nes nebaigtas darbas gali išvirst dar didesniais nuostoliais.