Merui padėjėjai svarbiau už gyventojų poreikius?

Kėdainių rajono savivaldybės taryboje įsiplieskė karštos diskusijos, kai meras Valentinas Tamulis paprašė tarybos pritarimo įsteigti dar vieną, jau septintą, politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo pareigybę, jo buvusiai padėjėjai. Nors sprendimas galiausiai buvo priimtas valdančiųjų balsų dauguma ir meras turės dar vieną asmeninę pagalbininkę, opozicijos atstovai tokį sprendimą vadina pinigų švaistymu ir mero asmeninės reprezentacijos stiprinimu gyventojams gyvybiškai svarbių administracijos skyrių sąskaita. Lieka neatsakyti esminiai klausimai: kam iš tiesų bus naudingas dar vienas mero padėjėjas ir kodėl lėšos, užuot stiprinusios stringančias viešąsias paslaugas teikiančius savivaldybės skyrius, nukreipiamos į mero asmeninės politinės aplinkos gausinimą?

Guodėsi, kad darbo krūviai išaugo

Argumentuodamas savo prašymą dar Švietimo ir kultūros komiteto posėdyje, meras Valentinas Tamulis bandė pagrįsti papildomo etato būtinybę dideliais darbo krūviais ir lyginosi su kitomis savivaldybėmis.

„Aš tik norėčiau argumentus pasakyt, dėl ko aš tokį potvarkį teikiu ir prašau savivaldybės tarybos pritarti vieną kartą padidinimui politinio pasitikėjimo pareigybių, – pradėjo meras. – Atsižvelgiant į gyventojų skaičių, koks yra Kėdainiuose, 45 tūkst., o, pavyzdžiui, Kaišiadoryse 28 tūkst., Prienuose 24 tūkst., beveik per pusę mažiau negu Kėdainiuose, bet visose šiose savivaldybėse yra po šešias politinio pasitikėjimo pareigybes. Birštonas, pavyzdžiui, su 4 tūkst. gyventojų, turi penkis politinio pasitikėjimo darbuotojus. Raseiniai turi net aštuonis“.

Meras taip pat pabrėžė, kad Kėdainiai turi gerokai daugiau švietimo ir socialinių įstaigų nei minėtos savivaldybės.

„Aš noriu į visa tai suvest, kad apimtys yra darbų labai didelės, krūvis yra didžiulis ir su esamom pajėgom paprasčiausiai, na, matosi, kad trūksta dar vieno žmogaus. Dėl to ir prašau“, – apibendrino V. Tamulis.

Anot jo, skaičiai kalba patys už save ir parodo, koks milžiniškas krūvis tenka Kėdainių rajono savivaldybei.

Darbo vieta – konkrečiam žmogui

Paklaustas, kokius konkrečius darbus turės atlikti naujasis mero padėjėjas, kokias kompetencijas jis turės turėti, meras atsakė lakoniškai. O ir keliami reikalavimai neatrodo kaži kokie įspūdingi: „Sugebėti ir raštus skaityti, ir atsakymus rengti, bendrauti su interesantais“.

Šis atsakymas ne tik neatskleidė jokių specifinių kompetencijų poreikio, bet ir patvirtino opozicijos nuogąstavimus – darbo vieta, regis, kuriama ne problemai spręsti, o konkrečiam asmeniui.

Rajono tarybos posėdžio metu opozicijos lyderis Paulius Aukštikalnis išprovokavo merą atskleisti, kas tas numatytas žmogus.

„Ekonomikos ir biudžeto posėdyje jūs pasakėte, kad tai bus Iveta, jūsų buvusi sekretorė“, – tiesiai šviesiai rėžė P. Aukštikalnis.

Meras patvirtino, kad tai iš tiesų yra tiesa. Paaiškėjo, kad Iveta Ardavičienė, anksčiau ėjusi mero padėjėjos pareigas, buvo išėjusi motinystės atostogų. Įstatymas numato jai teisę grįžti į tas pačias pareigas, tad teoriškai meras kaip ir turėtų atleisti dabartinę savo padėjėją. Tačiau V. Tamulis nori išsaugoti darbo vietą naujajai padėjėjai, bet nori sukurti ir naują darbo vietą anksčiau dirbusiai, tad panašu, kad tai ir yra tikroji priežastis, dėl ko jis ir prašė leisti tarybos įsteigti jam dar vieną papildomą etatą.

Meras taip pat įvardijo, kiek mokesčių mokėtojams kainuos ši nauja darbo vieta.

Anot V. Tamulio, naujam etatui bus taikomas 1,2 koeficientas, o tai reiškia, kad priskaičiuota mėnesinė alga sieks 2,1 tūkst. eurų. Per metus tai sudarys solidžią sumą – daugiau nei 25,8 tūkst. eurų iš savivaldybės biudžeto darbo užmokesčio fondo.

Panevėžio lygio politinio pasitikėjimo klapčiukų „armija“ ir ignoruojami savivaldybės administracijos poreikiai

Vis dėlto atrodo, kad argumentuodamas išaugusį savo padėjėjų skaičių, meras pasirinko keturias jam palankias savivaldybes, nors net neaišku, kokiu tikslu verta į jas lygiuotis, kai yra gerokai daugiau savivaldybių, kurių merai, nors šios savivaldybės ir ženkliai didesnės, turi gerokai mažesnį politinio pasitikėjimo pareigybių skaičių.

„Jeigu patvirtinsim septynis narius politinio pasitikėjimo, tai mes aplenksime Mažeikius, Alytaus miestą, Marijampolę. Mes turėsime tiek pat vicemerų ir keturis patarėjus-padėjėjus, kaip Panevėžio miesto savivaldybė. Ar žinot, kad Panevėžio miesto savivaldybė aptarnauja 89 tūkst. gyventojų, tai yra du kartus daugiau negu Kėdainiuose?“ – retoriškai klausė P. Aukštikalnis pridurdamas, kad naujoji pareigybė yra grynas pinigų švaistymas.

Anot jo, mero motyvas, kad Kėdainiams reikia daugiau patarėjų-padėjėjų nei kitoms savivaldybėms, yra niekinis, kaip ir anksčiau išsakytas teiginys, kad dabartiniai padėjėjai nesusitvarko su darbu.

P. Aukštikalnis piktinosi, kad meras ignoravo ir iš anksto raštu pateiktus klausimus.

„Kodėl paliekate administracijos darbuotojus su tuo pačiu specialistų trūkumu, bet norite turėti būtent asmeninius patarėjus, kurie skirti labiau jūsų viešinimui, jūsų nuotraukų darymui renginiuose? Kodėl tos pačios Ivetos, jeigu norit susigrąžinti ją į savivaldybę, neįtraukiate į administraciją, o pasiimate ją sau kaip patarėją?“ – esminį prioritetų klausimą kėlė opozicijos atstovas.

P. Aukštikalnio teigimu, jau ne viename posėdyje administracijos atstovai, ypač Švietimo skyriaus vedėja, yra minėję, kad trūksta darbuotojų. Vietoj to, kad būtų stiprinami skyriai, tiesiogiai teikiantys paslaugas gyventojams, meras renkasi plėsti savo asmeninę komandą. Šis pasirinkimas, pasak P. Aukštikalnio, siunčia aiškią žinią: mero reprezentacija yra svarbesnė už realų darbą gyventojams.

„Per kai kuriuos renginius net matėm, kad du padėjėjai bėgioja paskui jus ir nuotraukas daro, tai dabar galės trys padėjėjai bėgiot paskui jus, daugiau nuotraukų sulauksime „Facebooke“. Kito paaiškinimo neturiu“, – ironizavo P. Aukštikalnis, vėliau pridurdamas, kad meras, skirdamas lėšų ketvirtam patarėjui, rodo, jog ir civilinė sauga jam rūpi mažiau nei asmeninis viešinimasis.

Neįtikinantys argumentai ir susilaikiusiųjų pozicija

Tarybos narys Arūnas Kacevičius, nors ir sutikdamas, kad mero darbo krūvis padidėjo, pasigedo konkretumo argumentuose.

„Iš mero taip ir neišgirdau, kokių darbų nespėja atlikti esami mero padėjėjai. Kokie tie krūviai, kurie bus perskirstyti tarp darbuotojų? Todėl šiuo klausimu aš balsuodamas susilaikysiu“, – savo poziciją aiškino A. Kacevičius, pabrėždamas, kad raštus ir atsakymus dažniausiai rengia ne politinio pasitikėjimo komanda, o savivaldybės administracijos specialistai, taip sumenkindamas vieną iš pagrindinių mero argumentų.

Kita vertus, kokių argumentų galima tikėtis, kai reali naujo etato kūrimo priežastis – reikalavimas priimti atgal į darbą vaikelio auginti išėjusią jauną mamą ir noras palikti esamą padėjėją darbe, kuris nuo pat pradžių turėjo būti laikinas?

Ši abejonė atsispindėjo ir Švietimo ir kultūros komiteto balsavime. Trys komiteto nariai balsavo „už“, tačiau lygiai tiek pat – trys – susilaikė. Nors formaliai sprendimui buvo pritarta, toks balsų pasiskirstymas aiškiai parodė, kad mero argumentai neįtikino net pusės komiteto narių, o klausimai liko kaboti ore. Akivaizdu, kad sprendimas buvo „prastumtas“ be tvirto sutarimo.

Tylėjimas – (ne)atsakymas

Viso svarstymo metu opozicija bandė išgauti iš mero konkrečius atsakymus į esminius klausimus, tokius, kaip kokias konkrečias, neuždengiamas funkcijas vykdys ketvirtas padėjėjas, kokie konkretūs tikslai ir pamatuojami rodikliai bus jam keliami bei ar buvo svarstytos alternatyvos, pavyzdžiui, vidinių procesų optimizavimas, užuot steigus naują etatą?

Į šiuos klausimus, pasak P. Aukštikalnio, meras taip ir neatsakė – nei raštu, nei žodžiu komitetuose, nei tarybos posėdyje. Vietoj to, meras kartojo jau išsakytus bendro pobūdžio teiginius apie didelį krūvį ir tai, kad pareigybių skaičius nesikeitė 18 metų.

„Nežinau, kiek kartų esu sakęs ir vėl tą patį visiems sakyti. Argumentacijos mano buvo išdėstytos, koks yra darbo krūvis“, – atsakymų stoką bandė pridengti V. Tamulis.

Galiausiai, nepaisant aštrios kritikos ir neatsakytų klausimų, sprendimas didinti mero politinio pasitikėjimo komandą buvo priimtas.

Kėdainių rajonas, turintis apie 45 tūkst. gyventojų, dabar turės tokią pat gausią mero politinę komandą kaip dvigubai didesnis Panevėžio miestas.

„Šis sprendimas yra nepagarba ne tik opozicijai, bet ir visai Kėdainių krašto bendruomenei, – po posėdžio teigė Paulius Aukštikalnis. – Kol nėra aiškių atsakymų, skaičių ir atsakomybės mechanizmų. Tie, kurie tarybos posėdyje balsavo „už“, reiškia, balsavo už didesnes reprezentacines išlaidas vietoje realių paslaugų JUMS, Kėdainių rajono gyventojai“.

Lieka atviras klausimas, kurį uždavė opozicija: ką Kėdainių gyventojai gaus iš ketvirtojo mero padėjėjo? Ar sutrumpės eilės savivaldybėje? Ar greičiau bus sprendžiamos problemos? Ar mero atsakymai žiniasklaidą pasieks per Visuomenės informavimo įstatyme numatytą laiką? Ar tiesiog mero „Facebook“ paskyroje padaugės nuotraukų iš renginių?

Mero tyla į šiuos klausimus yra iškalbingesnė už bet kokius argumentus ir leidžia manyti, kad prioritetas teikiamas ne viešajam interesui, o asmeniniam komfortui ir įvaizdžiui kurti. O už šį komfortą sumokės visi Kėdainių rajono mokesčių mokėtojai.