Biudžetą privalo tvirtinti laiku
Vyriausybės atstovas patvirtino, kad savivaldybė pažeidžia įstatymą
Kėdainių rajono meras Saulius Grinkevičius, laiku neorganizuodamas rajono savivaldybės biudžeto svarstymo, nesilaiko įstatymo. Jo sumanymas netvirtinti biudžeto iki kovo 20 dienos pažeidžia LR Biudžeto sandaros įstatymą. Tai oficialiai pareiškė Vyriausybės atstovo Kauno apskrityje tarnyba.
Biudžetą privalo patvirtinti laiku
Vyriausybės atstovo Kauno apskrityje funkcijas atliekanti Irena Ričkuvienė praėjusią savaitę Kauno apskrities savivaldybėms pateikė raštą, kuriame nurodė, kad savivaldybės tarybos biudžetus turi patvirtinti iki 2019 m. vasario 21 dienos.
Šiame rašte teigiama, jog LR Seimas priėmė LR 2019 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą, kuris įsigaliojo 2018 m. gruodžio 21 dieną, todėl skaičiuojant nuo šios dienos, pagal LR Biudžeto sandaros įstatymą savivaldybių biudžetai turi būti patvirtinti per du mėnesius – iki vasario 21 dienos.
Skelbė svarstysiant tik po rinkimų
Kėdainių savivaldybė, nepaisant to, kad pažeidinėja įstatymą, biudžeto neketina tvirtinti iki pat kovo pabaigos.
Dar gruodžio mėnesį meras S. Grinkevičius pareiškė, kad rajono tarybos posėdį dėl biudžeto svarstymo šauks tik kovo 20 dieną.
Regis, Vyriausybės atstovės atsiųstas raštas, kuriame nurodoma, kad biudžetas turi būti patvirtintas iki vasario 21 dienos, turėjo sujudinti Kėdainių savivaldybę ir paraginti merą nedelsiant skelbti apie biudžeto svarstymą, tačiau – deja. Meras nuo penktadienio atostogauja ir dirbti pradės tik savaitės viduryje – trečiadienį.
Akivaizdu, kad net ir skubos tvarka pradėjus Kėdainių rajono savivaldybės biudžeto svarstymą, patvirtinti jį iki vasario 21 dienos nepažeidžiant visų įstatyme numatytų procedūrų, neįmanoma.
Nurodė ir pasekmes
„Tuo atveju, jei savivaldybių biudžetų projektai laiku nebus patvirtinami, asignavimai metų pradžioje iki biudžetų patvirtinimo kiekvieną mėnesį negalės viršyti 1/12 praėjusių metų šių biudžetų asignavimų.
Lėšos iš valstybės biudžeto atitinkamai savivaldybei iki biudžeto patvirtinimo nepervedamos“, – teigia Vyriausybės atstovo Kauno apskrityje funkcijas atliekanti I. Ričkuvienė.
[quote author=“Aut. past.“]Regis, Vyriausybės atstovės atsiųstas raštas, kuriame nurodoma, kad biudžetas turi būti patvirtintas iki vasario 21 dienos, turėjo sujudinti Kėdainių savivaldybę ir paraginti merą nedelsiant skelbti apie biudžeto svarstymą, tačiau – deja. Meras nuo penktadienio atostogauja ir dirbti pradės tik savaitės viduryje – trečiadienį. [/quote]
Dalis tarybos narių nesitaiksto
Dalis Kėdainių rajono tarybos narių nesitaiksto su tokiu rajono mero neveiklumu bei įstatymo pažeidinėjimu ir jau ėmėsi veiksmų, kad Kėdainių rajono savivaldybė išvengtų įstatymų pažeidėjos etiketės.
Rajono tarybos nariai Algimantas Kižauskas, Viktoras Muntianas, Nijolė Naujokienė, Rimgaudas Rimošaitis, Irena Staliorienė, Adelė Štelmokienė ir Kęstutis Valionis praėjusį penktadienį kreipėsi į LR Vyriausybę bei į Seimo narį Darių Kaminską, prašydami, kad jie imtųsi visų reikalingų veiksmų įpareigojant Kėdainių rajono merą S. Grikevičių laikytis įstatymų ir nedelsiant pateikti svarstymui 2019 m. Kėdainių rajono savivaldybės biudžetą bei neatidėliojant sušaukti rajono tarybos posėdį, kuriame jis būtų patvirtintas, siekiant išvengti LR Biudžeto sandaros įstatymo pažeidimo.
Rajono Tarybos narių kreipimasis
„Kreipiamės į Jus pranešdami apie Kėdainių rajono savivaldybėje susidariusią situaciją, kai gali būti pažeistas LR Biudžeto sandaros įstatymo 26 str. 5 p. „Savivaldybių tarybos biudžetus patvirtina per du mėnesius nuo valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo“ ir 26 str. 7 p. „Jeigu savivaldybė nustatytu laiku nepatvirtina biudžeto, lėšos iš valstybės biudžeto atitinkamai savivaldybei iki biudžeto patvirtinimo laikinai nepervedamos“, rajono savivaldybės biudžetas turi būti patvirtintas iki 2019 metų vasario 21 dienos.
Informuojame, kad Kėdainių rajono mero Sauliaus Grinkevičiaus asmeniniu sprendimu Kėdainių rajono savivaldybės 2019 metų biudžeto svarstymo rajono taryboje data paskelbta šių metų kovo 20 d. Esame įsitikinę, kad toks vilkinimas sudaryti ir patvirtinti rajono savivaldybės biudžetą prieštarauja LR Biudžeto sandaros įstatymui.
Meras S. Grinkevičius tokį savo sprendimą motyvuoja tuo, kad svarstant 2019 metų biudžetą turėtų dalyvauti naujai išrinkti rajono tarybos nariai. Manome, kad toks motyvas neturi jokio teisinio pagrindo, nes naujosios rajono tarybos nariai pagal VRK nustatytą grafiką prisieks tik apie balandžio vidury, o biudžeto svarstymui reikalingi naujos kadencijos tarybos komitetai bus suformuoti tik gegužės viduryje. Tokiu būdu naujai išrinktos rajono tarybos nariai šių metų kovo 20 d. galės dalyvauti 2019 metų savivaldybės biudžeto svarstyme tik kaip savivaldybės gyventojai, neturintys jokios sprendimo teisės.
Manome, kad jeigu savivaldybės biudžetas nebus priimtas iki šių metų vasario 21 d., bus pažeistas LR Biudžeto sandaros įstatymas ir visos įstatymo nesilaikymo pasekmės teks naujai išrinktai rajono tarybai, biudžetinių įstaigų darbuotojams ir savivaldybės gyventojams. Kėdainių rajono savivaldybės kaip įstatymų pažeidėjos įvaizdis nepelnytai bus perduotas naujos kadencijos rajono tarybai ir apsunkins savivaldybės vadovų tolimesnę veiklą.
Informuojame, kad 2019-01-26 kreipėmės į rajono merą S. Grinkevičių prašydami, kad iki šių metų vasario 4 dienos būtų paskelbtas 2019 metų Kėdainių rajono savivaldybės biudžeto projektas Kėdainių bendruomenės svarstymui ir suorganizuotas biudžeto priėmimas iki šių metų vasario 21 d.
Merui S. Grinkevičiui atsisakius tenkinti tokį mūsų prašymą kreipiamės į Jus, prašydami imtis visų reikalingų veiksmų, įpareigojant Kėdainių rajono savivaldybės merą S. Grinkevičių nedelsiant pateikti svarstymui 2019 m. Kėdainių rajono savivaldybės biudžetą ir neatidėliojant sušaukti rajono tarybos posėdį, kuriame jis būtų patvirtintas, siekiant išvengi LR Biudžeto sandoros įstatymo pažeidimo“, – toks kreipimasis penktadienį buvo įteiktas Vyriausybės kanceliarijai ir Seimo nariui D. Kaminskui.
