Seniūnei – įtarimai mobingu, bet politikai jos nenušalino

Kėdainių rajono Vilainių seniūnijoje įsiplieskęs konfliktas pagaliau pasiekė rajono valdžios viršūnes. Vos prieš pusmetį seniūnijos vairą perėmus Kristinai Vainauskienei, pareigas vienas po kito paliko net penki ilgamečiai darbuotojai. Nors pati seniūnė tai aiškino natūralia darbuotojų kaita, buvę darbuotojai ir jų artimieji „Rinkos aikštei“ atvėrė visai kitokią realybę. Kalbama apie mobingą, nepakeliamą psichologinį spaudimą, nuolatinį balso kėlimą ir net keiksmažodžius. Pagalbos buvo prašyta ir mero Valentino Tamulio, ir savivaldybės administracijos direktoriaus Gintauto Muzniko, o galiausiai, jos nesulaukę, gyventojai kreipėsi į rajono tarybos narius ir šios tarybos Kontrolės komitetą. Ir nors vakar surengtame Kontrolės komiteto posėdyje šio komiteto narys demokratas Arūnas Kacevičius pasiūlė seniūnę nušalinti nuo pareigų, kol bus išsiaiškinta situacija, politikai šio žingsnio žengti nesiryžo.

Į Valstybinę darbo inspekciją atėjo su advokatu iš Kauno

Skandalas kilo ir į rajono Kontrolės komitetą persikėlė dėl to, kad buvę seniūnijos darbuotojai, save laikantys nukentėjusiaisiais nuo seniūnės, teigia buvę tiesiog „išėsti“ iš darbo. Žmonės turi sukaupę garso įrašų, ne kartą varstė rajono mero bei administracijos direktoriaus kabinetų duris, teikė oficialius skundus. Tačiau savivaldybės vadovybės reakcija buvo pasyvi, mat atlikus vidinį tyrimą mobingo apraiškų nenustatyta, o pati seniūnė K. Vainauskienė visus kaltinimus griežtai neigia.

Vieno buvusio darbuotojo konfliktas persikėlė į Valstybinę darbo inspekciją (VDI) ir jos Darbo ginčų komisiją. Neoficialiomis žiniomis, Darboginčų komisija pasiūlė toliau teisybės ieškoti teisme. Be to, gintis į Darbo ginčų komisiją seniūnė atvyko ne viena, o su samdytu advokatu iš Kauno (kieno lėšomis jis buvo pasamdytas ir kodėl seniūnei neatstovavo savivaldybės teisininkas, „Rinkos aikštė“ šiuo metu aiškinasi).

Matydami, kad savivaldybės vadovai problemos nesprendžia, buvę seniūnijos darbuotojai pagalbos kreipėsi į Kėdainių rajono savivaldybės tarybos Kontrolės komitetą.

Siūlė seniūnę nušalinti nuo pareigų

Kontrolės komiteto posėdyje opozicijos atstovai tiesiai šviesiai pareiškė, kad situacija Vilainiuose peržengė visas ribas, o Kėdainių rajono savivaldybės administracijos atliktas tyrimas labiau primena bandymą užglaistyti problemą.

Komiteto narys Arūnas Kacevičius teigė, kad savivaldybė privalo atnaujinti tyrimą, o kol jis vyksta – imtis kardinalių priemonių: „Kadangi viešojoje erdvėje – žiniasklaidoje, tiek vietinėje, tiek respublikinėje – nuskambėjo šitas atvejis, aš vis tiktai siūlyčiau savivaldybės administracijai spręsti dėl tyrimo pratęsimo ar atnaujinimo, jeigu jis jau užbaigtas, ar naujo tyrimo pradėjimo.

Ir, manyčiau, jeigu taip būtų pasielgta, būtų tikslinga tyrimo metu laikinai nušalinti nuo pareigų seniūnę, kad nebūtų daroma jokia įtaka darbuotojams.“

A. Kacevičius vėliau pabrėžė, kad penkių ilgamečių darbuotojų pasitraukimas per kelis mėnesius negali būti vertinamas kaip paprastas asmeninis nesutarimas.

„Ypač neramina tai, kai kalbama apie išties ilgamečius darbuotojus, kurie paliko darbą. Tokia situacija negali būti vertinama kaip vienkartinis asmeninių nesutarimų klausimas.

Mūsų pareiga yra užtikrinti, kad savivaldybės įstaigose būtų laikomasi skaidrumo, pagarbos darbuotojui, tinkamo vadovavimo principų. Svarbu ne ieškoti kaltų iš anksto, o užtikrinti, kad problemos nebūtų nutylėtos“, – kalbėjo demokratas.

Tyrimą atliko „per savaitę“, o mobingo net netyrė

Kitas komiteto narys, konservatorius Kęstas Šlama, atkreipė dėmesį į formalų ir paviršutinišką savivaldybės administracijos požiūrį.

Politiko teigimu, gavus darbuotojo skundą, savivaldybės administracija net nebandė tirti mobingo: „Rugsėjo 14 dieną buvo gautas skundas iš gyventojo, o 22 dieną jau savivaldybė ištyrė ir nustatė, kad jokio nusižengimo nėra. Tačiau noriu patikslinti: tyrimas nebuvo atliekamas dėl galimo smurto ir priekabiavimo. Buvo atliktas tik dėl galimo tarnybinio nusižengimo kaip valstybės tarnautojos.“

K. Šlama kėlė klausimą, kodėl administracija nevertino pateiktų garso įrašų ir net nebandė apklausti kitų darbuotojų.

„Mūsų tikslas – išsiaiškinti, ar savivaldybės administracija, tirdama pranešimą, padarė viską. Ar buvo pasinaudota proaktyviais veiksmais? Buvo paimtas tik paaiškinimas iš seniūnės. Šitoje vietoje lieka žodis prieš žodį. Darbuotojas nurodė, kad yra garso įrašai, kuriuos girdėjo meras. Tai klausimas, ar savivaldybės administracija, priimdama sprendimą nepradėti tyrimo dėl smurto ir priekabiavimo darbe, atliko savo pareigą?

Juk pasikeitė penki darbuotojai per gana trumpą laiką – tai signalizuoja ir indikuoja tam tikrus dalykus“, – sakė K. Šlama.

Jis taip pat atkreipė dėmesį į nelygybę ginant žmogaus teises. Patogu, kai seniūnijos vadovė gali atvykti su advokatu, o iš darbo išėję darbuotojai neturi tokios prabangos ir savo teises bando ginti neišmanydami teisinių subtilybių: „Matot, kur paradoksas yra – savivaldybės administracija gali ateiti su visais teisininkais, su visa palaikymo komanda. Darbo ginčų komisijai savivaldybė pasisamdė advokatą, nors turi visą Teisės skyrių!

O paprastas žmogus, norėdamas apginti savo teises, neturi pinigų ir net nemato kelio toliau bylinėtis, ieškoti teisybės, nes negali pasisamdyti sau brangaus advokato.“

Politikas teigė, kad buvę darbuotojai sutinka viešai liudyti, tad ragino leisti jiems ateiti ir išdėstyti savo poziciją.

Valdančiųjų reakcija: pasipiktinimas viešumu ir raginimai „elgtis atsargiai“

Valdančiosios daugumos atstovai komitete į situaciją reagavo kur kas šalčiau ir atsargiau. Užuot reikalavę aiškumo dėl darbuotojų patiriamo spaudimo, jie demonstravo nepasitenkinimą tuo, kad ši tema apskritai iškilo į viešumą.

Valdančiųjų atstovė Adelė Štelmokienė piktinosi, kad istorija iškilo aikštėn ir nuskambėjo per visą Lietuvą: „Dar niekas nenutarta, o viešoj erdvėj ant visos respublikos, nu pasakykim taip, pavaryta! Ar čia teisingai, ar neteisingai – man irgi nepatinka. O jeigu kaltinimai nepasitvirtins, kaip toliau bus?..“

Kita valdančiosios daugumos narė Jūratė Judickienė ragino neskubėti kviestis liudytojų:

„Aš norėčiau reaguoti į kolegos Kęsto siūlymą pakviesti liudytojus. Gal atsargiai elkimės su liudytojais. Aš taip pat šiek tiek susipažinusi su situacija… Gal atsargiai su liudytojų kvietimais“, – kalbėjo liberalė, tačiau plačiau situacijos nepaaiškino.

Sprendimas priimtas, bet seniūnė lieka darbe

Kontrolės komiteto pirmininkas Dangiras Kačinskas apibendrino siūlymus ir suformulavo sprendimą, kuriuo nuspręsta paprašyti savivaldybės administracijos skubiai pateikti Darbo ginčų komisijos sprendimą, taip pat įpareigoti administraciją pateikti visą atlikto vidinio tyrimo medžiagą (nuasmenintą, kiek tai numato teisės aktai).

Į kitą Kontrolės komiteto posėdį (numatomą po savaitės) bus iškviestas savivaldybės administracijos direktorius Gintautas Muznikas bei tyrimą atlikę teisininkai ir specialistai, kad šie atsakytų į komiteto narių klausimus.

Nors posėdyje garsiai nuskambėjo A. Kacevičiaus siūlymas tyrimo laikotarpiu seniūnę laikinai nušalinti nuo pareigų, kad nebūtų daromas poveikis likusiems darbuotojams, šis punktas į galutinį nutarimą nebuvo įtrauktas.

Taip pat atsisakyta idėjos posėdyje išklausyti pačius nukentėjusius darbuotojus – pirma nuspręsta išklausyti pačią administraciją.

Balsuojant dėl tyrimo pradėjimo ir dokumentų reikalavimo Kontrolės komiteto narių balsai pasiskirstė taip: 4 nariai balsavo „už“, o valdantieji – socialdemokratas Julius Lukoševičius ir liberalė Jūratė Judickienė – susilaikė.

Nors formalus tyrimas Kontrolės komitete prasideda, kyla klausimas, ar politikai iš tiesų suinteresuoti apginti darbuotojus, kai net penkių žmonių liudijimai apie mobingą, riksmus ir pažeminimus nepaskatino politikų ryžtis laikinai nušalinti seniūnės.