Valdininko karjera jaunimo nebevilioja
Valstybės tarnyba – nepatrauklus pasirinkimas, teigia Kėdainių rajono savivaldybės Teisės ir viešosios tvarkos skyrius. Seimo nariams pateiktuose siūlymuose skyriaus valdininkai atkreipė dėmesį, kad žmonių, norinčių dirbti valstybinėse institucijose, kasmet vis mažėja ir susirūpino savo viršininko, administracijos direktoriaus likimu.
Kaltas atlyginimas?
Rajono savivaldybės Teisės ir viešosios tvarkos skyriaus specialistai teigia, kad prie mažėjančio valdininkų skaičiaus prisideda tai, jog siūlomi atlyginimai nėra itin motyvuojantys. Po to, kai 2009 metais jie buvo sumažinti, iki šiol taip ir nebuvo pakelti.
„Trūksta kvalifikuoto personalo, įstaigų vadovų, jaunų pretendentų. Valstybės tarnyba tampa nepatraukli, o valstybės tarnyboje ir biudžetinėse įstaigose darbuotojų amžiaus vidurkis nuolat auga. Konkursuose dalyvauja labai mažas pretendentų skaičius – vos vienas ar du dalyviai, arba pretendentų visai neatsiranda. Priežastys – tiek motyvacinės, tiek biurokratinės kliūtys.
[quote author=“Aut. past. „]Savivaldybėje pradedančio dirbti valstybės tarnautojo darbo užmokestis (A lygio 10 kategorijos) 626 Eur.[/quote]
2009 metais Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu sumažintas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis iš 490 Lt (141,9 Eur) į 450 Lt (130,5 Eur). Savivaldybėje pradedančio dirbti valstybės tarnautojo darbo užmokestis (A lygio 10 kategorijos) 626 Eur. 2017 metams pareiginės algos bazinis lygis išlieka nepakeistas, nepaisant visų ekonominių pokyčių“, – atkreipė dėmesį specialistai.
Manoma, kad lankstesnė valstybės tarnautojų darbo užmokesčio didinimo ir motyvavimo sistema turėtų lemti aktyvesnį jaunesnių žmonių domėjimąsi karjeros galimybėmis biudžetinėse įstaigose.
Susirūpino ir dėl administracijos direktoriaus
Parlamentarams pateiktuose siūlymuose atkreiptas dėmesys ir į administracijos direktoriaus karjerą. Ne paslaptis, kad prieš tapdamas administracijos direktoriumi Ovidijus Kačiulis ėjo „Aušros“ progimnazijos direktoriaus pareigas. Tačiau nors Vietos savivaldos įstatymas numato administracijos direktoriui galimybę grįžti į eitas pareigas, tai negalioja asmenims, iki tol dirbusiems švietimo srityje.
„Tais atvejais, kai administracijos direktoriaus pareigas ėjo švietimo įstaigos direktorius, jis grįžęs į šias pareigas po 2 metų netenka turėtos kvalifikacinės kategorijos, nes administracijos direktoriaus darbas nėra prilyginamas darbui švietimo srityje. Manome, toks reglamentavimas yra nepagrįstas, nes į administracijos direktoriaus, kaip vykdomosios institucijos, pareigas įeina visos savivaldybės švietimo sistemos administravimas“, – tikina Teisės skyriaus specialistai.
Biurokratinės kliūtys
Pastebėta, kad efektyviam darbui bei kopimui karjeros laiptais neretai trukdo biurokratinės kliūtys. Pavyzdžiui, seniūno iš vienos seniūnijos į kitą perkelti taip paprastai negalima – turi būti skelbiamas konkursas, o visa tai užima laiko.
„Pagal Vietos savivaldos įstatymo 31 straipsnio 4 punkto nuostatas dėl seniūnijų seniūnų priėmimo pareigas, nėra galimybės perkelti seniūno iš vienos seniūnijos į kitą, nežiūrint į tai, kad jie vykdo vienodas funkcijas. Privalomas konkursas, prieš tai išlaikant bendrųjų ir vadovavimo gebėjimų testus. Neužtikrinama Valstybės tarnybos įstatymo nuostata dėl perkėlimo į aukštesnes pareigas įvertinus „laba gerai“, – tikina savivaldybės Teisės skyriaus specialistai.
Jų teigimu, karjeros galimybės seniūnams turėtų būti lankstesnės ir paprastesnės. Seniūnas, atitinkantis patirties ir kitus pareigybei nustatytus gebėjimų reikalavimus, kaip ir kiti valstybės tarnautojai, galėtų be konkurso būti perkeltas į kitos seniūnijos seniūno pareigas (taip pat ir į aukštesnes).
