Net trims atsisakius, vienas sutiko

Po ne vieną mėnesį trukusio nerimo ir abejonių Surviškio V. Svirskio pagrindinės mokyklos bendruomenė pagaliau sulaukė džiugios žinios. Dėl netinkamai parengtos dokumentacijos seną pastatą atsisakius remontuoti trims iš eilės bendrovėms, šių darbų pagaliau sutiko imtis Panevėžyje veikianti statybos įmonė „Orestinos montažas“.

Surviliškio mokyklos remontas, kurio laukta ne vienerius metus, pastaruoju metu balansavo ant žlugimo ribos. Nors rajono savivaldybės Taryba mokyklos sienų dažymui ir grindų remontui dar kovo pabaigoje buvo numačiusi skirti 45 tūkst. eurų, gana ilgai teko laukti, kol rajono savivaldybės administracija paruošė dokumentaciją ir paskelbė viešųjų pirkimų konkursą.

Vėliau paaiškėjo, jog dokumentacija parengta atsainiai, dėl to iškilo reali grėsmė taip ir nesulaukti remonto bei prarasti jam skirtas lėšas.

Pradžioje buvo numatyta darbus pradėti rugpjūtį ir baigti iki rugsėjo 1-osios, tačiau šie planai žlugo. Pirmąją vietą konkurse laimėjusios, žemiausią kainą pasiūliusios bendrovės „Conlista“ atstovams apsilankius mokykloje bei įvertinus pastato būklę, sutartį pasirašyti atsisakyta.

[quote author=“Aut. past.“]Pirmojo aukšto grindys linguoja, nors jas laikančios konstrukcijos supuvę, ant viršaus buvo siūloma kloti medžio drožlių plokštę.[/quote]

Motyvuota tuo, jog valdininkų parengtoje dokumentacijoje aprašyti darbai neatitinka realios situacijos. Pavyzdžiui pirmojo aukšto grindys linguoja, nors jas laikančios konstrukcijos supuvę, ant viršaus buvo siūloma kloti medžio drožlių plokštę.

Į šiuos kompromisus leistis statybininkai nesutiko, tikino savo darbą norintys atlikti kokybiškai, nes po kurio laiko atsiradus defektams juos šalinti tektų savomis lėšomis. Be to, grėstų ir rimtesni nemalonumai – bylinėjimasis teisme ir galimybė prarasti kvalifikacinius atestatus.

Deryboms pakvietus antrąją vietą konkurse užėmusią bendrovę „Merleta“, dėl tų pačių priežasčių taip pat atsisakyta pasirašyti sutartį. Mokyklos remontuoti nesutiko ir žinoma Kauno statybų bendrovė „Struktūra“.

Visi verslininkai minėjo ne tik prastai parengtą dokumentaciją, bet ir kitą priežastį – tikino patyrę rajono savivaldybės vadovų spaudimą kuo greičiau pasirašyti sutartį ir pradėti darbus.

Regis tik žlungant viltims, jog šiais metais pavyks panaudoti mokyklos remontui skirtas lėšas, savivaldybės vadovai  pakeitė savo poziciją.

Rugsėjo 18 dieną buvo pasirašyta sutartis su ketvirtąją vietą viešųjų pirkimų konkurse užėmusia Panevėžio uždarąja akcine bendrove „Orestinos montažas“. 37 darbuotojus turinti įmonė darbus planuoja baigti dar šiais metais.

„Rinkos aikštės“ žiniomis, statybų bendrovės atstovai privertė valdininkus atsisakyti minties tik kosmetiškai remontuoti linguojančias pirmojo aukšto grindis. Nuspręsta plėšti grindlentes ir jas laikančias sutręšusias lages, pilti žvyrą, kloti šilumos izoliacijos dangą ir lieti betoną. Šiuos darbus numatoma atlikti per moksleivių atostogas.

Pasak „Orestinos montažo“ direktoriaus Dariaus Grigaičio, pasikeitus numatytų darbų apimtims, o numatytam finansavimui liekant tokiam pat, teks atsisakyti pirminio sumanymo perdažyti kai kurias  patalpas. Verslininko teigimu, kai kurių sienų būklė gera, tad jas remontuoti nėra tikslinga.

Kaip situaciją vertina politikai ?

Vildamiesi, kad darbininkai atvyks į mokyklą vasarą ir darbus baigs iki rugsėjo 1-osios mokyklos darbuotojai ir mokiniai visus baldus iš klasių buvo pernešę į sporto salę.

Nors planai suremontuoti Surviliškio pagrindinę mokyklą ir nesužlugo, kaip buvo pagrįstai baimintasi, mokyklos bendruomenei teks susidurti su tam tikrais nepatogumais. Mokiniams bei mokytojams teks dirbti ne pačiomis geriausiomis sąlygomis, dalį pastato perleidus statybininkams.

Ką apie tai galvoja rajono politikai, ar šios situacijos buvo įmanoma išvengti ir kas turėtų prisiimti atsakomybę dėl tokios įvykių eigos?

Stebina valdininkų nerangumas

Arūnas Kacevičius, buvęs savivaldybės administracijos direktorius, parlamentaro Dariaus Kaminsko padėjėjas:

„Tai, jog lėšas remonto darbams skyrus kovo pabaigoje taip ilgai nebuvo parengta dokumentacija viešųjų pirkimų konkursui paskelbti – netoleruotina. Manau, jog šioje situacijoje tiesiog trūko savivaldybės administracijos vadovų kontrolės. Visa tai dar būtų galima pateisinti, jeigu lėšos remontui būtų gautos iš valstybės investicijų ar Europos Sąjungos programų, nes šie pinigai savivaldybę pasiekia kiek vėliau, pavyzdžiui gegužės mėnesį.

Bet kai dabar konkursas tokiai nedidelei sumai paskelbiamas tik liepos pabaigoje, ar sąlygas jam iš tiesų reikėjo ruošti keturis mėnesius? Paprastai mokyklų remonto darbai, viešųjų pirkimų konkursai jiems atlikti planuojami taip, kad viskas būtų atlikta vasaros atostogų metų, netrukdant ugdymo procesui.

Vertindamas situaciją matau, jog savivaldybė susiduria su didžiulėmis problemomis vien dėl to, jog nėra reikiamos savivaldybės vadovų kompetencijos administruojant ir kontroliuojant. Suprasčiau, jeigu darbai strigtų viename objekte, bet kai vienas paskui kitą seką keli iš eilės, tai jau nepateisinama.

Dirbant administracijos direktoriumi bei pavaduotoju, statyboms teko skirti apie pusę savo darbo laiko. Į objektus tekdavo vos ne kasdien vykti pačiam, bartis, raginti ir kalbėtis tiek su rangovais, tiek su Statybų ir komunalinio ūkio skyriaus darbuotojais, reikalaujant, kad viskas būtų atlikta kokybiškai ir laiku. O kai dabar, akivaizdu, jų niekas nekontroliuoja, nereikalauja iš jų atsakomybės, tai viskas ir gaunasi taip, kaip šiandien yra.

Sprendimo būdas – atleisti tris vadovus

Viktoras Muntianas, Kėdainių rajono savivaldybės Tarybos narys, buvęs ilgametis meras:

Akivaizdu, jog esama rimtų problemų su viešaisiais pirkimais. Laiko buvo daugiau nei pakankamai, kad viskas būtų sutvarkyta iki naujųjų mokslo metų pradžios, rugsėjo 1-osios.

Apibendrinus problemą, mano nuomone priežastis yra kompetencijos trūkumas ne tik viešuosius pirkimus, bet ir statybos darbus organizuojančių savivaldybės administracijos darbuotojų tarpe. Vieni jų galbūt neteisingai aprašė būsimus remonto darbus, netiksliai įvertino jų apimtis, na, o kiti – pavėlavo savo laiku atlikti darbų pirkimus.

Jeigu valdininkų kompetencija būtų pakankama, tada būtų galima kalbėti apie atmestiną požiūrį į jiems skirtų funkcijų vykdymą. Manau, kad čia kalti ne maži atlyginimai, bet pats požiūris į darbą. Jeigu iš tavęs dešimtį metų niekas nereikalavo rezultato, tai vienuoliktais metais tikrai niekas savaime nepasikeis.

Turi būti pavedimų vykdymų, darbų rezultatų kontrolė. Kadangi dešimtmečiais to nebuvo, dabar išreikalauti jau gana sunku.

Šių metų pradžioje esu viešai pasiūlęs, kaip išspręsti šią problemą – tereikėtų atleisti tris valdininkus: administracijos direktorių, viešuosius pirkimus bei statybas kuruojančių skyrių vedėjus. Savo laiku, vos tik pradėjęs dirbti meru atleidau tik vieną žmogų. To visiškai pakako, kad baigtųsi veltėdžiavimas, darbo imitavimas, korupcija ir taip toliau.

Jeigu visi įtiki, jog tavo ketinimai būtent tokie ir jie tikrai bus įgyvendinti, tuomet nėra sunku tvarkytis. O jeigu priešingai – visi patiki, jog niekas nesikeis, niekas nebus daroma, o visos kalbos – deklaratyvios, jos tėra tik rinkiminiai pažadai, teigiamo rezultato sulaukti labai sunku.

Atsakingas – savivaldybės administracijos vadovas

Darius Petrauskas, Kėdainių rajono savivaldybės Tarybos narys:

„Manau, jog dokumentaciją viešiesiems pirkimams ruošę savivaldybės administracijos darbuotojai neįsigilino į esamą situaciją, todėl imtis darbų atsisakė keli rangovai. Pirmiausia reikia išsamiai įverti, kokia situacija yra iš tikrųjų ir tik tada sudėliojus darbų sąmatą skelbti darbų pirkimą.

Į savo darbą atsakingiau turėtų žiūrėti ne tik statybas kuruojantys savivaldybės darbuotojai, bet ir pats administracijos direktorius. Juk savivaldybės administracija turi vadovą, kuris yra atsakingas už jos padalinių veiklą.

O dabar mes turime rezultatą, jog visą vasarą nieko nebuvo padaryta, iki naujųjų mokslo metų pradžios darbai ne tik, kad nebaigti, bet ir nepradėti. O dabar viskas užsitęs kelis mėnesius, remontas mokykloje vyks, kai joje mokosi vaikai.

Manau, jog atsakomybę turėtų prisiimti administracijos direktorius, kuris, akivaizdu, šių procesų nekontroliuoja. Reikėtų atsakingiau dirbti, nes tai toli gražu ne pirmasis toks objektas.

Į klausimus atsakymo vis dar laukiama

Kaip mestus priekaištus vertina Kėdainių rajono savivaldybės administracijos vadovas Ovidijus Kačiulis, sužinoti, deja, nepavyko. Valdininkas neatsiliepė mobiliojo ryšio telefonu, o jam adresuotus klausimus mero patarėja Aušra Malinauskienė pasiūlė pateikti raštu.

Laiškas jai buvo išsiųstas dar rugsėjo 21 dieną, tačiau atsakymo iki trečiadienio popietės taip ir nesulaukta, nors tiek jai, tiek O. Kačiuliui puikiai žinoma, kad pagal galiojančius įstatymus, jie žiniasklaidai privalo pateikti atsakymus per 1 darbo dieną. Išimtiniais atvejais, kai reikia valdininkui surinkti papildomą informaciją į pateiktus klausimus, jis turi atsakyti per 7 dienas.