Kvartalinė daugiabučių renovacija Kėdainiuose vėluoja 2 metus
Kol kiti rajonai skuba renovuoti daugiabučius ir džiaugiasi atnaujintais ištisais kvartalais, kurių projektams naudojami tiek Europos Sąjungos (ES), tiek savivaldybių, tiek ir pačių gyventojų pinigai, Kėdainių rajono gyventojams tenka pasitelkti kantrybę ir laukti. Nors Vyriausybė Kvartalų energinio efektyvumo didinimo programų rengimo ir įgyvendinimo tvarkos aprašą patvirtino daugiau kaip prieš 2 metus – 2016 m. birželio 1 dieną, ir kai kurių rajonų savivaldybės dar tais pačiais metais atsakingoms valstybės institucijoms pateikė savo kvartalinės renovacijos programas, Kėdainių savivaldybė iki šiol nesiskubino. Kėdainių miesto daugiabučių namų kvartalų energinio efektyvumo didinimo programa patvirtinta ir pateikta tik šį lapkritį, viliantis, kad bus gauta pinigų ją įgyvendinti 2019–2025 metais.
Skatina renovuoti ištisus kvartalus
Rengti programas, pagal kurias galima gauti paramą ištisų daugiabučių kvartalų atnaujinimui, savivaldybės raginamos jau dvejus metus.
Įgyvendinant kvartalų energinio efektyvumo didinimo programas ir įgyvendinant energinį efektyvumą didinančias kitas priemones, siekiama darnaus energijos šaltinių panaudojimo, gerinant gyvenamosios aplinkos būklę, pritaikant ją įvairių socialinių gyventojų grupių poreikiams, mažinant socialinę atskirtį regionuose.
Paprasčiau tariant – daugiabučius reikia renovuoti tam, kad pro jų kiauras sienas nebūtų šildomas oras, o gyventojai už šildymą mokėtų mažiau. O ką jau kalbėti apie tai, kad renovavus daugiabutį jame esančių butų kaina pakyla 10–20 procentų, o aplinka, sutvarkius visą kvartalą, tampa gerokai gražesnė ir patogesnė – atsiranda ir automobilių statymo vietos, vaikų žaidimų bei gyventojų poilsio erdvės, renovuojami ir viešieji pastatai.
Daugiabučių namų renovacijos procesas sėkmingai vyksta ne tik didmiesčiuose, bet ir mažesnėse savivaldybėse – Ignalinoje, Zarasuose, Panevėžyje, Biržuose.
Rugsėjo mėnesį Lietuvoje buvo atnaujinami 522 daugiabučiai namai, o investicijos į juos siekia 160 mln. eurų.
Šoks į važiuojantį traukinį
Tuo tarpu Kėdainių rajono savivaldybei teks įšokti jau į važiuojantį traukinį.
Kėdainių miesto daugiabučių namų kvartalų energinio efektyvumo didinimo programa rajono Tarybai buvo pateikta tvirtinti tik spalio mėnesį, o „Būsto taupymo agentūrai“ (BETA), kuri vertins jos pagrįstumą, pateikta tik lapkričio 5 dieną. Tad jei BETA ją patvirtins, finansavimo daugiabučių kvartalinei renovacijai bus galima tikėtis nuo kitų metų.
Aplinkos ministras jau toli gražu ne pirmą kartą per pastaruosius dvejus metus pateikė kvietimą teikti paraiškas kvartalinei renovacijai, į kurią bus investuoti 150 mln. eurų. Iš šios sumos vien valstybės parama sieks 50 mln. eurų.
„Numatoma valstybės parama – 50 mln. eurų, kompensuojant 30 proc. investicijų, teikiančių efektyvumą didinančioms priemonėms. Už šias lėšas numatoma renovuoti ne mažiau kaip 500 Lietuvos daugiabučių namų.
Pagal šį kvietimą vykdomiems projektams taip pat numatoma 100 proc. apmokėti arba kompensuoti projekto parengimo, įgyvendinimo administravimo ir statybos techninės priežiūros išlaidas, taip pat 100 proc. padengti nepasiturintiems butų savininkams tenkančias išlaidas“, – teigiama BETA pranešime.
Savivaldybė ir vėl nesugeba susiskaičiuoti?
Kiek milijonų kvartalinei renovacijai reikės Kėdainiuose?
Panašu, kad tokius skaičius suskaičiuoti Kėdainių savivaldybei ir vėl – sunkiai įveikiama užduotis.
„Pagal integruotų teritorijų programą, tiek atsižvelgiant į atskirus sprendimus, kuriais pritarta minėtiems projektams, tai pirmo etapo yra 1 mln. 330 tūkst., o antro etapo – 3 mln. 220 tūkst.“, – rajono Tarybos posėdyje sakė Kėdainių rajono savivaldybės Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedėja Kristina Kemešienė.
Tarybos narys Stanislovas Blinstrubas paprašė patikslinti, kodėl pateikiami skirtingi skaičiai: „Pagal Jūsų pateiktą programą pirmo etapo projektams reikalingos lėšos – 2 mln. 371 tūkst. eurų, o mūsų patvirtintam strateginiam plane numatyta, kad tam reikės 1 mln. 300 tūkst. eurų.“
Paprašyta paaiškinti, kodėl reikalinga suma skiriasi daugiau nei milijonu eurų, K. Kemešienė sakė: „Todėl, kad šiuo metu yra parengti techniniai projektai ir jie viršija projekto biudžetą. Nupirkus rangos darbus paaiškės tikrasis lėšų poreikis, koks yra reikalingas pirmam etapui. Ir jeigu lėšų reikės daugiau (negu numatyta – aut. pastaba), tai administracija privalės kreiptis į rajono Tarybą dėl sprendimo priėmimo.“
[quote author=“Aut. past.“]Pritrūkus pinigų, savivaldybės administracija tiesiog semia juos iš savivaldybės biudžeto rajono Tarybą pastatydama prieš faktą – jei norite, kad būtų baigtas projektas, duokite tiek pinigų, kiek trūksta.[/quote]
Istorija kartojasi
Tokie vieši savivaldybės Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedėjos pareiškimai, panašu, kad reiškia ne ką kita, kaip tai, kad savivaldybė eilinį kartą nesugeba susiskaičiuoti, kiek realiai reikia pinigų planuojamiems projektams.
O pritrūkus pinigų, savivaldybės administracija tiesiog semia juos iš savivaldybės biudžeto rajono Tarybą pastatydama prieš faktą – jei norite, kad būtų baigtas projektas, duokite tiek pinigų, kiek trūksta.
Ir niekam nerūpi, kas atsakingas už tai, kad rengiant projektą nenumatyti visi darbai, kurie realiai bus reikalingi, ar tokios išlaidos, kurios negali būti finansuojamos projekto lėšomis, tačiau yra būtinos, o neretai būtent tai ir išpučia galutinę projekto sąmatą, kuriai po to papildomai prašoma pinigų iš rajono Tarybos.
Ir ši istorija Kėdainiuose vis kartojasi.
Panaši situacija buvo ir su rekonstruojamu pėsčiųjų tiltu per Smilgos upelį.
Tame pačiame spalio mėnesį vykusiame rajono Tarybos posėdyje tilto per Smilgos upelį rekonstrukcijai papildomai skirta 80 tūkst. eurų.
Paaiškėjo, kad šių pinigų reikia, nes nebuvo paskaičiuotos ir staiga atsirado projektui netinkamos, bet būtinos išlaidos.
Atnaujins dalį kvartalų
Pagal savivaldybės parengtą kvartalinės renovacijos programą, Kėdainiuose numatyta kompleksiškai atnaujinti Ramybės skverą, Josvainių ir J. Basanavičiaus g. 25, 27, 23, 29, 21, 19, 17, 15, 13, 11A ir 11 kvartalą, kuris apima Parakinės, Kęstučio, Algirdo, J. Basanavičiaus gatves. Josvainių gatvės pirmą dalį, apimančią ir J. Basanavičiaus g. 42, 44, 61, 63, 65, 67, Josvainių g. 38A ir Knypavos 3. Ramybės skvero 1, 2, 3 kvartalus ir J. Basanavičiaus g. 56, 54, 52, Lauko g. 9 ir 2.
Taip pat ketinama atnaujinti Žemaitės, Josvainių – J. Basanavičiaus, Liaudies, Respublikos – J. Basanavičiaus ir Rasos – J. Basanavičiaus gatvių kvartalus. Į juos įeina šie namai: J. Basanavičiaus g. 69, 71, 82, 94, 96, 98, 100, 102, 104, 106, 112, 114, 116, 118, 120, 122, 124, 126, 128, 130, 132, 134, 136, 138, 140, 142, 144, 146, Josvainių g. 42, 44, 46, Mindaugo g. 11, 13, 15, 17, 19, 23, Rasos g. 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, Respublikos g. 4, 6, 8, 8A, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22 ir Žemaitės g. 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32.
Atnaujinant kvartalus turi būti numatyta, kad jų energinis efektyvumas padidėtų ne mažiau kaip 20 procentų, tad programoje turi būti numatyta ne tik daugiabučių renovacija, bet ir viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimas, gatvių apšvietimo tinklo modernizavimas, šilumos perdavimo tinklų modernizavimas. Taip pat gali būti planuojamas viešųjų erdvių, gyvenamosios teritorijos, vaikų žaidimų aikštelių, poilsio zonų, pėsčiųjų ir dviračių takų, automobilių statymo vietų, privažiavimo kelių sutvarkymas, atnaujinimas ar įrengimas.
[quote author=“Aut. past.“]Tokia savivaldybės paruošta kvartalinės renovacijos programa patenkinti ne visi gyventojai. Štai A. Kanapinsko gatvės gyventojai iki šiol nežino, kodėl liko už kvartalinės renovacijos borto.[/quote]
Gyventojų balsas į dangų neina
Tokia savivaldybės paruošta kvartalinės renovacijos programa patenkinti ne visi gyventojai. Štai A. Kanapinsko gatvės gyventojai iki šiol nežino, kodėl liko už kvartalinės renovacijos borto.
A. Kanapinsko g. 8 ir 12 namo pirmininkė Ilona Garbunova sako, kad kai tik sužinojo, kad savivaldybė rengia kvartalinės renovacijos planą ir į jį neįtraukia A. Kanapinsko gatvės, šios gatvės daugiabučių pirmininkai kreipėsi į savivaldybės administracijos direktorių Ovidijų Kačiulį prašydami paaiškinti tokio sprendimo motyvus, tačiau iš gauto atsakymo iki šiol taip ir nesuprato, kodėl jų kvartalas yra aplenktas.
„A. Kanapinsko gatvė yra pakankamai sena. Iš šioje gatvėje esančių devynių namų vienas yra renovuotas, trys – izoliuoti, dar vienas namas jau du metus laukia renovacijos, po dvejų metų numatyta dar vieno daugiabučio renovacija.
Mes, žmonės, judam, bet mūsų gatvė į kvartalinę renovaciją neįtraukta.
Nesuprantame, kodėl numatyta renovuoti kur kas jaunesnes Rasos ir Mindaugo gatves bei paliekant nuošalyje A. Kanapinsko gatvę, peršokama į Liaudies gatvę ir suplanuojama renovuoti šios gatvės kvartalą, kuris yra pats naujausias.
Mes norėtume išsamesnio atsakymo su paaiškinimu, kodėl devyni A. Kanapinsko gatvės namai nebuvo įtraukti į kvartalinės renovacijos planą“, – rajono Tarybos posėdyje sakė I. Garbunova.
Tačiau ir rajono Tarybos posėdyje gyventojų atstovė jokio aiškaus ir argumentuoto atsakymo neišgirdo. Meras tik pavedė administracijos direktoriui O. Kačiuliui dar kartą paruošti gyventojams išsamų atsakymą į pateiktus klausimus raštu.
Štai taip Kėdainiuose sprendžiamos gyventojų problemos ir atsakoma jiems į klausimus.
Buvo suabejojusių
I. Garbunovos iškelti klausimai, į kuriuos nebuvo atsakyta, dėl paruoštos renovacijos programos pagrįstumo sukėlė abejonių net keliems rajono Tarybos nariams, kas šią kadenciją balsuojant už Tarybos sprendimus, yra visiškai nebūdinga.
Opozicijoje dirbantis Viktoras Muntianas pasiūlė netvirtinti savivaldybės paruoštos kvartalinės renovacijos programos ir grąžinti ją administracijai patikslinti.
Nors šis jo pasiūlymas buvo atmestas, savivaldybės paruošta daugiabučių kvartalinės renovacijos programa abejonę išreiškė net 7 Tarybos nariai. Prieš šios programos tvirtinimą pasisakė Algimantas Kižauskas, Darius Petrauskas, Adelė Štelmokienė ir V. Muntianas, balsuojant susilaikė Nijolė Naujokienė, Irena Staliorienė ir Kęstutis Valionis.
Šį kartą sprendimas priimtas už jį balsavus tik 18 rajono Tarybos narių.
Paaiškėjus, kad sprendimas vis tik buvo priimtas, D. Petrauskas replikavo: „Mano nuomone, gerbiami Tarybos nariai ne visi įsigilina ir mes grįšime prie to klausimo vėl ir vėl, ir vėl kaip ir dėl priežiūros daugiabučių namų aplinkos tvarkymo aprašo.“
